четная палата РФ обнаружила в России 62,6 тысячи объектов незавершенного строительства (ОНС) — это детские сады, школы, университетские кампусы, объекты транспортной и коммунальной инфраструктуры, говорится в материалах контрольного ведомства по итогам анализа открытых данных финансовой отчетности. "К началу 2019 года в эти ОНС вложено 4,048 триллиона рублей бюджетных средств (с учетом текущего
Подробности
строительства). При этом на государственные стройки, которые приостановлены более чем на полгода или законсервированы (более 4 тысяч объектов) направили 260 миллиардов рублей", — сообщают аудиторы. Больше половины средств — 2,9 триллиона рублей — приходится на региональные стройки. В ведении субъектов РФ, по данным Счетной палаты, 58 тысяч незаконченных строек. "Рекордсменами по ОНС здесь являются Московская область (79,73 миллиарда рублей) и Ямало-Ненецкий автономный округ (70,2 миллиарда рублей)", — говорится в сообщении. Объем вложений в неоконченные стройки федеральных органов власти и 26 главных распорядителей бюджетных средств с учетом текущего строительства составляет 1,157 триллиона рублей. Из них более 103,5 миллиарда рублей приходится на ОНС Федерального агентства воздушного транспорта, 51,8 миллиарда рублей – на объекты Минкультуры. "Сейчас Счетная палата готовит официальное письмо на имя президента России, в котором сообщит о системных недостатках в этой сфере и предложит решения", — говорится в сообщении СП.
“Ъ” стали известны результаты проверки Счетной палатой (СП) подведомственного Минпромторгу Фонда развития промышленности (ФРП). Фонд — инструмент импортозамещения: он выдает льготные займы для организации таких производств. Однако госаудиторы выяснили, что при всех успехах ФРП регулярно снижал целевые показатели своей работы при постоянном росте бюджетных субсидий или не определял их и не оценивал
Подробности
эффективность оказываемой господдержки. Его заемщики, в свою очередь, неоднократно завышали стоимость своего участия в проектах и срывали сроки их реализации, де-факто используя льготные кредиты ФРП не по назначению.
Счетная палата России выявила за 2018 год нарушения в космической отрасли страны на 50 млрд рублей. Это на 730 с лишним миллиардов меньше, чем годом ранее, однако столь большой разрыв связан "с изменениями в регулировании и оценке нарушений", заявил глава СП Алексей Кудрин в Совете Федерации в среду, 29 мая. "В прошлом году нарушения в космической отрасли мы выявляли, но они иного масштаба. Тол
Подробности
ько по проверкам, не подпадающим под грифы ограничения информации, объем выявленных нарушений составил около 50 млрд рублей", - сказал Кудрин. Он напомнил, что в 2017 году только на нарушения "Роскосмоса" пришлось 785,5 млрд рублей. Ранее Кудрин заявлял, что "Роскосмос" является рекордсменом по финансовым нарушениям: в 2017 году 40 процентов нарушений, выявленных СП, пришлось именно на российское космическое ведомство. В целом, за 2018 год Счетная палата выявила нарушений на 772 млрд рублей.
Объем нарушений, которые Счетная палата обнаружила при проверке бюджетов всех уровней, в 2018 году составил 772,7 млрд руб., говорится в годовом отчете Счетной палаты, поступившем в РБК. Количество выявленных нарушений с каждым годом растет. Если в 2016 году Счетная палата нашла более 3,8 тыс. нарушений, то в 2017-м — 6,4 тыс., почти в полтора раза больше. В 2018 году количество выявленных нару
Подробности
шений выросло еще на 43% и превысило 9,2 тыс. Больше всего бюджетных нарушений традиционно связано с госзакупками. Сумма таких нарушений составила 294,6 млрд руб., что в 2,5 раза больше, чем по итогам 2017 года. О негативной тенденции сообщила ранее аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова. По ее словам, сумма нарушений в госзакупках выросла в пять раз за два года, а схемы становятся все изощреннее.
Госкорпорация Роскосмос стала рекордсменом по масштабам финансовых нарушений. Об этом заявил глава Счетной палаты Алексей Кудрин в интервью программе "Действующие лица" на телеканале "Россия-1", вышедшей в эфир в воскресенье, 25 ноября. "Большие проблемы у нас с Роскосмосом. Там есть просто нерациональные траты, нарушения дисциплины всевозможные. Неправильно проводятся процедуры закупок, завыше
Подробности
ны цены, очень много омертвлено средств на недостроенные объекты или на объекты, которые просто простаивают, не использованы средства на счетах месяцами. Ну а кроме того, несколько миллиардов утрачено - то есть, по сути, своровано - и сейчас идут расследования", - сказал Кудрин. В Роскосмосе пояснили, что данные, которые привел председатель Счетной палаты, относятся к периоду проверок прошлого года. "Данные, приведенные главой Счетной палаты, нам известны, они касаются периода проверки 2017 года", - заявили ТАСС в Роскосмосе. В то же время стало известно, что Роскосмос изучает претензии Счетной палаты и предпримет необходимые меры против финансовых нарушений.
Счетная палата (СП) вновь раскритиковала институт особых экономических зон (ОЭЗ), признав эффективными лишь 15 из 25 таких образований. Госаудиторы отметили, что ранее были признаны неэффективными и закрыты 11 зон, которые обошлись федеральному бюджету в 4,5 млрд руб. В Минэкономики, которое курирует особые зоны, с критикой палаты не согласны — там заявляют о проведенной «масштабной работе», но на
Подробности
зывают в качестве эффективных еще меньшее количество площадок — 11. Всего же, по их данным, с 2006 по 2018 год на создание и развитие ОЭЗ государство потратило 201 млрд руб. 131,4 млрд руб. из этой суммы выделил федеральный бюджет, 69,8 млрд руб.— регионы. За 12 лет существования особых зон в России общий объем инвестиций их резидентов составил 292 млрд руб. При этом две трети этой суммы приходится на резидентов трех успешных ОЭЗ — действующих в Татарстане, в Липецкой области и Санкт-Петербурге.
Счетная палата (СП) выявила серьезные недостатки в работе Госавтоинспекции. Аудиторы указывают на сотни тысяч «ошибочных» штрафных постановлений в адрес водителей, которые были впоследствии отменены судами. Кроме того, ГИБДД с нарушениями передает данные в Федеральное казначейство, в результате часть граждан не успевает воспользоваться 50-процентной скидкой при оплате штрафных постановлений. Прете
Подробности
нзии предъявлены и платежным системам «Яндекс.Деньги», Qiwi и другим: те, по мнению СП, неправильно оформляли платежи от граждан, желавших закрыть долг перед Госавтоинспекцией.
Государственная программа «Жилье для российской семьи» реализована на 3,3 процента от первоначально запланированного объема. Об этом объявила Счетная палата по итогам проверки. «Программа не является системой взаимоувязанных по целям и задачам мероприятий, и фактически представляет собой „декларацию о намерениях“», — заявила Счетная палата. Проверка, проведенная в 70 регионах, выявила «отсут
Подробности
ствие должной подготовки реализации программы, контроля за отбором в регионах и проработки эффективного применения механизмов поддержки со стороны Минстроя России и АИЖК». Основная цель программы, подчеркнула Счетная палата, не была реализована в установленные сроки и объемы.
С 2013 по 2015 год из России путем импортно-экспортных сделок незаконно вывели 1,2 трлн рублей. Об этом сообщает Счетная палата со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы. Как стало известно, за это время таможенники возбудили и передали в Росфиннадзор более 17 тысяч дел об административных нарушениях закона о валютном контроле. При этом штраф нарушителей составил 0,0005% от вывезен
Подробности
ной суммы, или 663,4 млн рублей. Также Счетная палата установила, что за прошедшие три года выявлялось много нарушений с истекшим сроком давности для привлечения к административной ответственности. «В 2013 году такие случаи составляли лишь 7,4% всех выявленных нарушений валютного законодательства по незаконному выводу капитала, в 2014 году — 15,6%, в 2015 году — 33,2%, в первом квартале 2016 года — 25%», — отметил аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин. Большинство нелегальных сделок по выводу капитала совершается при помощи специально созданных фирм. Так, более 522,5 млн рублей вывели более чем через тысячу фирм. Аудиторы отмечают, что за три года только 14 человек понесли ответственность за совершенные сделки, пятерых из них освободили по амнистии.
Коллегия Счетной палаты РФ по результатам проверки деятельности акционерного общества "Особые экономические зоны" и юридических лиц, созданных для управления особыми экономическими зонами (ОЭЗ) в регионах, констатировала 4 апреля, что особые экономические зоны за 10 лет существования не стали действенным инструментом поддержки экономики, а средства, выделенные на их создание, превышали реальные по
Подробности
требности и вкладывались управляющими компаниями зон в высокорискованные финансовые операции. Проверка, проведенная Счетной палатой, касалась эффективности использования бюджетных средств при создании и работе ОЭЗ в 2014-2015 годах. Как сообщается на сайте Счетной палаты, объектами проверки стали Министерство экономического развития Российской Федерации, акционерное общество "Особые экономические зоны", открытое акционерное общество "Портовая особая экономическая зона "Ульяновск", филиалы акционерного общества "Особые экономические зоны" в Иркутской области, в Республике Алтай и в Москве, а также правительство и Министерство экономического развития Хабаровского края. Председатель палаты Татьяна Голикова подчеркнула низкую эффективность ОЭЗ: "На территории ОЭЗ за 10 лет создано 18 177 рабочих мест. Соотнесем 121,9 млрд рублей, вложенных из федерального бюджета. 185,9 млрд - вместе с субъектами. Разделите, сколько стоит одно рабочее место. О какой эффективности здесь можно говорить?" - заявила Голикова. "Процесс создания и управления ОЭЗ характеризуется формализмом, безответственностью и безнаказанностью, отсутствием исполнительной дисциплины и спроса за принятые решения и их последствия. Реальный экономический эффект от особых экономических зон не достигнут", - заявил аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.
Долги российских регионов с 2012 года растут ускоренными темпами, и в 2015–2016 годах финансовые показатели регионов продолжат ухудшаться, предупредило во вторник агентство Standard & Poor's (S&P) в обзоре «Система общественных финансов: российские регионы». Опасения по поводу роста госдолга субъектов РФ разделяют и Счетная палата и эксперты ведущих экономических институтов — ВШЭ, РАНХиГС, Институ
Подробности
та Гайдара: все они в своих заключениях на проект госбюджета 2016 года написали об этой проблеме. По данным Счетной палаты, в 2016 году регионам предстоит погасить 400 млрд руб. рыночных обязательств. Госдолг регионов стабильно растет с 2012 года, пишет ведомство в своем заключении на проект бюджета. Быстрее всего он увеличивался в 2013 году — на 28,6%, в 2014 году — на 20%. В этом году прирост пока составляет только 4%, но в конце года субъекты, как правило, существенно наращивают обязательства. Причем расходы регионов на обслуживание уже накопленных долгов в этом году возросли почти на треть — до 104,6 млрд руб. Больше всего регионы задолжали российским и зарубежным коммерческим банкам, а также международным финансовым организациям — 37,6% от общего объема долга. Еще 37,3% приходится на бюджетные кредиты.
Счетная палата нашла в деятельности ФСКН нарушения на сумму более 1 млрд руб. Они были обнаружены в ходе проверки эффективности использования ведомством бюджетных средств в 2012-2013гг., сообщает пресс-служба ревизионного органа. "В ходе проверки в деятельности ФСКН России и ряда ее территориальных органов выявлено финансовых и других нарушений на общую сумму более 1 млрд руб. В учете федераль
Подробности
ного имущества - на сумму 513,3 млн руб., в соблюдении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств - на 93,9 млн руб., нарушения Бюджетного кодекса РФ - на 55,1 млн руб.", - говорится в сообщении СП. Сотрудники контрольного ведомства заявили, что план по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией был лишен должного контроля со стороны ФСКН. Заместитель председателя Счетной палаты Вера Чистова отметила, что расходование средств федерального бюджета ФСКН России на реализацию антинаркотической стратегии осуществлялось в рамках общего финансирования, выделенного на содержание службы - это 28,4 млрд руб. за 2012г. и 36,4 млрд руб. за 9 месяцев 2013г. Анализ финансирования территориальных органов ФСКН показал, что в отдельных случаях первоначально доведенные до них лимиты бюджетных обязательств составляли менее 50%.
В России практически все отходы производства и потребления размещаются на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках и промышленных площадках предприятий, занимающих территорию площадью 4 млн гектаров, и ежегодно под их размещение выделяется порядка 0,4 млн гектаров земли, сообщил на коллегии Счетной палаты (СП) РФ аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. Он докладывал о результатах э
Подробности
кспертно-аналитического мероприятия "Анализ проблем и оценка состояния сферы управления отходами производства и потребления в РФ", говорится в сообщении Счетной палаты. Всего в стране насчитывается более 1 тыс. полигонов, около 15 тыс. санкционированных свалок, 17 тыс. несанкционированных свалок и около 13 тыс. несанкционированных мест размещения отходов. Их общая площадь сопоставима с территориями таких государств, как Нидерланды (4,15 млн гектаров), Швейцария (4,12 млн гектаров), превосходит территории Молдавии (3,4 млн гектаров), Бельгии (3,3 млн гектаров), вдвое больше Израиля (2,2 млн гектаров) Словении (2,0 млн гектаров), а площадь Кипра (0,9 млн гектаров) превышает более чем в 4 раза. Основная часть отходов (91%) образована при добыче полезных ископаемых, 4,3% - приходится на металлургию, 1,5% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 0,3% - на строительство, 0,6% - на химическое производство, 2,3% - на остальные отходы, включая твердые бытовые отходы. Переработке в РФ подвергается менее 40% промышленных и до 10% твердых бытовых отходов.
Инвестиционная деятельность в туристическом кластере на Северном Кавказе практически не ведется. Об этом говорится в опубликованном в понедельник сообщении Счетной палаты. По данным ведомства, в 2010 - 2013 гг. взнос федерального бюджета в уставный капитал ОАО "Курорты Северного Кавказа" составил 19,8 млрд рублей. Несмотря на это, ОАО "Курорты Северного Кавказа" к строительству инфраструктуры н
Подробности
а территории кластера так и не приступило "Единственный объект, который строится, — это гондольная канатная дорога, горнолыжные трассы и сооружения для горнолыжного комплекса "Архыз", — отметил, выступая на посвященном "Курортам Северного Кавказа" заседании коллегии Счетной палаты, аудитор Александр Филипенко. В рамках проекта курортного кластера созданы девять особых экономических зон. При этом соглашения между Минэкономразвития и ОАО "Курорты Северного Кавказа" об управлении зонами были заключены только по 5 из них. Проведенный палатой анализ реализации соглашений показал, что перечисленные в них мероприятия не выполняются. Планы обустройства зон и прилегающих к ним территорий не определены, при этом, по данным Филипенко, по большинству зон сроки утверждения истекли еще в 2012 году.
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки исполнения бюджета Магаданской области за 2012г. выявила нарушения расходования бюджетных средств, говорится в сообщении высшего контрольного органа. Бюджет области за 2012г. исполнен по доходам в сумме 22,7 млрд руб. или на 104,7%, по расходам - 22,6 млрд руб. или на 94%. "Общий объем средств, израсходованных с нарушениями действующего законодательства,
Подробности
по результатам проверки составил 3,2 млрд рублей", - заявил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. В ходе проведенной в Магаданской области проверки были выявлены различные нарушения Бюджетного кодекса: субсидии на содержание и ремонт автомобильных дорог в сумме 187 млн руб. были проведены без конкурсных процедур, в 18 муниципальных образованиях области превышен установленный норматив на содержание органов местного самоуправления на общую сумму 22,6 млн руб., по паспортным назначениям программ наблюдалось превышение на сумму 1,4 млрд руб. по сравнению с законодательно утвержденными бюджетными ассигнованиями и др. Читать полностью:http://top.rbc.ru/economics/21/10/2013/883966.shtml
Большинство особо крупных контрактов на сумму свыше 1 млрд рублей заключаются и реализуются в "серой" зоне правоприменительной практики и закупочных технологий. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты /СП/ России по итогам проверки эффективности мер по обеспечению крупных госзакупок, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. Более 70% таких контрактов /в количествен
Подробности
ном и стоимостном выражениях/ размещаются вне конкурентных процедур посредством заключения договора с единственным поставщиком. Счетной палатой установлены многочисленные нарушения заказчиками норм Бюджетного и Гражданского кодексов, требований законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов и защиты конкуренции, иных норм. Собранные факты свидетельствуют о наличии в сегменте особо крупных закупок повышенных рисков для бюджета РФ, а также условий для недобросовестного исполнения заказчиками и подрядчиками /исполнителями, поставщиками/ своих полномочий. "Результаты контрольного мероприятия подтверждают необходимость принятия системных мер, соразмерных масштабу и условиям заключаемых особо крупных контрактов и выявленным нарушениям при их размещении", - говорится в материалах СП.
За последние три года объем внешнеторговых операций российских компаний, проводимых через оффшорные зоны, вырос. В прошлом году объем таких контрактов превысил $321 млрд. Как констатирует Счетная палата РФ, эта ситуация связана с уходом от налогообложения. В ведомстве обращают внимание, что в практике деятельности участников внешнеторговой деятельности широко используются контракты, заключаемые с
Подробности
офшорными компаниями, которые носят формальный характер – при импорте практически все товары поступают в РФ не с оффшорных территорий, а из третьих стран (стран происхождения), аналогично, при экспортных операциях – направляются из РФ в третьи страны (страны получатели), а не на территорию оффшорных зон.
По данным Счетной палаты, 4,9% общеобразовательных учреждений России, в том числе 1,4% городских школ и 7% сельских школ, не имеют библиотек. Об этом сообщил сегодня журналистам в Москве аудитор СП Сергей Агапцов.

При этом он отметил, что большинство школьных библиотек не соответствует санитарным нормам по занимаемым площадям, не имеет читальных залов, слабо оснащено необходимым оборудо
Подробности
ванием. Кроме того библиотечные фонды, как правило, скудны.

Также аудитор обратил внимание на то, что в большом количестве школ обучающиеся не обеспечены учебниками и учебными пособиями за счет бюджетных средств, для приобретения учебников привлекаются средства родителей.

Говоря в целом о качестве учебников в школах, С.Агапцов подчеркнул, что установленный порядок проведения экспертизы учебников сегодня недостаточно регламентирован и не обеспечивает взаимосвязи качества учебников с результатами обучения. Контроль за деятельностью экспертных организаций не осуществляется, апробация учебников не предусмотрена.
В понедельник в ведомстве озвучили результаты проверки расходов госсредств в КСК. Согласно представленным данным, в 2011 году компания, функционировавшая до недавнего времени под руководством Ахмеда Билалова, выполнила инвестплан на 54%, а в 2012-м - всего на 21,2%. В уставный капитал компании перечислено из федерального бюджета более 15 млрд рублей, согласно планам правительства, он будет увел
Подробности
ичен до 60 млрд рублей, говорится в материалах ведомства. В отчете отмечается, что "для выполнения проекта создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея ОАО "Курорты Северного Кавказа" с использованием услуг агента ("Первая горностроительная компания") привлечена подрядная организация ЗАО "Росинжиниринг". Сумма договора подряда составила 1,1 млрд рублей. Как отмечает СП, в "проверяемом периоде" КСК выплатило "Росинжинирингу" 633,9 млн рублей, агенту - 275,3 млн рублей. Также в период 2011-2012 годов общие затраты на разработку концепции для создания туристического кластера составили 277 млн рублей, на рекламу КСК и создание туркластера на российском и мировом рынках потрачено 176,4 млн рублей. На служебные командировки было потрачено почти 65 млн рублей, на аренду офисов, содержание автотранспорта и предоставление жилья сотрудников - 188,1 млн рублей. Около 22 млн рублей направили на компенсацию расходов членам совета директоров КСК, около 2 млн евро - на оплату авиаперевозок членов совета директоров и сотрудников компании.
Счетная палата /СП/ выявила нарушения на 45 млрд рублей за 3 года в сфере природопользования. Об этом сегодня сообщил аудитор СП Михаил Одинцов на "Правительственном часе" в Госдуме с участием главы Минприроды РФ Сергея Донского. Одинцов отметил, что СП "уделяет большое внимание данной отрасли". "За три года нами проведено более 120 контрольных мероприятий, охвачено более 200 объектов в 40 реги
Подробности
онах РФ", - рассказал он. "Выявлено финансовых нарушений на порядка 45 млрд рублей", - информировал аудитор. "В то же время у нас наметились конструктивные и плотные отношения с руководителями министерства и подведомственных структур, налажена оперативная обратная связь", - добавил Одинцов. Говоря о "состоянии воспроизводства материально-сырьевой базы", представитель СП выразил обеспокоенность тем, что "на сегодняшний день резко сократилось - по отдельным позициям до минимума - количество открытых месторождений в нераспределенном фонде недр страны". "За последние годы не было разведано ни одного месторождения по 40 видам ТПИ /твердых полезных ископаемых/, в том числе по 5 видам стратегических", - констатировал он. "Результатом геологоразведочных работ, в основном, является прирост прогнозных ресурсов полезных ископаемых, прослеживается естественное снижение размеров открываемых месторождений", - продолжил Одинцов. Среди причин сложившейся ситуации он назвал снижение финансирования геологоразведочных работ. "Ситуация с 90-х годов в последнее время несколько выправляется, но этого недостаточно", - считает аудитор. По оценкам Счетной палаты, в развитых странах на геологоразведочные работы направляется от 2 до 5 проц расходной части бюджета, "в нашей стране мы едва дотягиваем до полупроцента".