В понедельник, 27 мая, президент Владимир Путин встретился с уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Бизнес-омбудсмен представил главе государства ежегодный доклад о положении дел с правами человека в предпринимательской сфере. Приложением к докладу стал экспертный опрос Федеральной службы охраны (ФСО, копия есть у РБК). Спецслужба интересовалась оценкой бизнес-климата с
Подробности
о стороны специалистов (адвокатов, ученых-юристов, прокуроров и правозащитников) и предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Всего были опрошены 181 специалист и 211 предпринимателей в 37 регионах. Основные выводы исследования ФСО — в обзоре РБК.
В России начал работу волонтерский проект по сбору личных данных силовиков-садистов. Гражданский проект "База данных. Ответят все" собирает информацию о силовиках, незаконно применявших силу против митингующих во время протестных акций 9 сентября. Его целью является осуществление гражданского контроля над правоохранительными органами. После тех акций в СИЗО отправились не полицейские, которы
Подробности
е избивали людей дубинками, а мирные демонстранты, которым не повезло оказаться с ними рядом. Проект "База данных. Ответят все" собирает информацию по людям, находившимся "при исполнении", и нарушавшим закон на улицах российских городов. Как сообщает издание "МБХ Медиа", данные собираются как о сотрудниках МВД, Росгвардии и ФСБ, так и о "людях в штатском", которые принимали участие в провокациях и избиениях. Под чьи дубинки попадали не только мужчины, но и старики, женщины и дети. "Мы устанавливаем личности сотрудников, которые явно нарушали 286 статью УК (Превышение должностных полномочий) и другие статьи УК, нарушали конституционные права граждан, а также закон "О полиции", - сообщил один из координаторов проекта Андрей Громов. Целью установления личности нарушивших закон является не только осуществление общественного контроля над сотрудниками правоохранительных органов, но и создание возможности для обращения в суды - например, в Европейский суд по правам человека. "Нам пишут бывшие и действующие сотрудники МВД, которые недовольны всей этой ситуацией с насилием во время акций протеста", - сообщил Громов.
Повышение пенсионного возраста для россиян обсуждается уже два с половиной месяца, но до сих пор речь шла о "гражданских" категориях. При этом правительство больше не обсуждает изменений для военных и других силовиков, выяснила Русская служба Би-би-си. Но власти стараются не акцентировать на этом внимание.
Конституционный суд (КС) поддержал позицию аэропортов, требовавших от государства полной компенсации расходов на обеспечение полетов силовиков, которые за эти услуги не платят. Действующий порядок, позволяющий государству отказывать в возмещении расходов, признан неконституционным. Теперь, по решению КС, при исчерпании бюджетных лимитов на конкретный год государство должно компенсировать все расхо
Подробности
ды в последующих периодах. Однако эксперты прогнозируют серьезные проблемы с исполнением этого решения. Конституционный суд (КС) предписал парламенту и правительству устранить пробел в регулировании субсидирования расходов аэропортов на обеспечение полетов силовых структур — Минобороны, ФСБ, МЧС и прочих,— освобожденных от платы за эти услуги. Решение суда опубликовано 16 июля. Применение норм Воздушного кодекса и установленных правительством подзаконных правил, позволявшее Минфину при исчерпании бюджетных лимитов отказывать аэропортам в возмещении расходов, признано неконституционным. Партнер юрфирмы Taxology Алексей Артюх говорит, что КС, «по сути, лишь пожурил государство за неправильное планирование бюджета, предложив исполнительным органам самим найти правильный выход из ситуации». Юрист напомнил о прежнем решении КС по жалобам авиаперевозчиков в вопросе компенсации государством скидок в 50% по «детским тарифам». Тогда КС также предписал государству принять меры по урегулированию ситуации, не предложив вариантов, а в результате Минтранс всего лишь разрешил включать в расчет обычного тарифа убытки от льготного.
Государство перестало в полном объеме возмещать аэропортам расходы на обслуживание бортов Минобороны, ФСБ и других силовых ведомств. Расходы выросли из-за полетов силовиков в Сирию, говорят два источника РБК в правительстве В 2017 году российские аэропорты подали в Росавиацию заявки на 690 млн руб. по компенсации расходов, связанных с обслуживанием воздушных судов силовых ведомств по итогам 201
Подробности
6 года, следует из письма министра транспорта Максима Соколова в ответ на запрос депутата Госдумы Михаила Щапова (у РБК есть копия). Эту цифру подтвердил РБК источник в Минтрансе. По закону самолеты государственной авиации освобождены от оплаты за обслуживание в российских аэропортах. Аэропорты обслуживают их за свой счет, а затем государство компенсирует эти расходы через предоставление субсидий. Субсидии предоставляются в текущем году по итогам прошедшего года. Росавиация, подведомственная Минтрансу, распределяет бюджетные средства для компенсации таких расходов. В 2017 году объем лимитов бюджетных обязательств на покрытие расходов в 2016 году, предусмотренный Росавиацией, составил 267 млн руб., это 39% от фактической потребности. Таким образом, недостаток финансирования по 2016 году составил 423 млн руб., говорится в письме Соколова. Источник в одном из профильных ведомств сказал РБК, что госсубсидий хватало до 2014 года, но затем резко увеличилось число полетов силовых ведомств в Сирию, где Россия ведет боевые действия против группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России). Эту информацию подтвердил РБК источник в Минобороны. По его словам, после начала военной операции России в Сирии осенью 2015 года количество международных перелетов у Минобороны действительно увеличилось. В том же году для проведения военной операции в Сирии была специально развернута смешанная авиационная группа российских ВВС на авиабазе Хмеймим, напомнил собеседник РБК. «Находящиеся там российские военнослужащие сами еду и одежду не производят, в магазинах ничего не покупают, соответственно, все доставляется им из России на самолетах. Помимо этого мы регулярно поставляем в Сирию десятки тонн гуманитарных грузов», — добавил он.
Как стало известно "Ъ", готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств. В соответствии с ней до президентских выборов 2018 года предполагается создать на основе ФСБ Министерство госбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающую за ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД. При этом МГБ может получить возможность брать в свое производс
Подробности
тво наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за теми расследованиями, в основу которых легли материалы этой спецслужбы. Предполагается, что реформа приведет к более эффективному управлению силовыми и правоохранительными структурами и искоренению коррупции в них.
Арест сахалинского губернатора Александра Хорошавина – не случайность, а проявление общей закономерности. Эксперты фиксируют резкий рост претензий правоохранителей к региональным и муниципальным чиновникам.

Эксперты отмечают, что активизация правоохранителей коснулась ряда весьма влиятельных руководителей. Накануне истечения срока полномочий губернатора Еврейской автономной области Алекса
Подробности
ндра Винникова был арестован мэр Биробиджана Андрей Пархоменко (Винников занимал этот же пост перед выдвижением в губернаторы, подчеркивают авторы). Это не только стало сигналом о наличии у Винникова внутренних проблем, но и отразилось на позициях местных элит, выдвиженцы которых могли бы сменить Винникова в случае его отставки. В результате ему на смену был прислан зампред правительства Хабаровского края Александр Левинталь.

Острый политический кризис разгорелся в Краснодарском крае, где по обвинению в превышении должностных полномочий арестованы вице-губернатор Вадим Лукоянов и бывший вице-губернатор Александр Иванов. В Нижнем Новгороде в феврале объявлено о возбуждении уголовного дела против главы горадминистрации Олега Кондрашова, что серьезно повлияло на расстановку сил перед предстоящими через полгода муниципальными выборами. Наконец, в Петрозаводске в январе был арестован председатель горсовета Олег Фокин, а в феврале – влиятельный депутат регионального заксобрания Девлетхан Алиханов.

Растущую активность силовиков руководитель «Петербургской политики» Михаил Виноградов связывает с поиском повестки дня, альтернативной экономическому кризису: такие дела позволяют показать, что проблема не в системе, а в кадрах. К тому же они могут дать хороший импульс карьере самих правоохранителей. И если еще в прошлом году силовики скорее «ассистировали» губернаторам, то сейчас их вмешательство чаще оказывает дестабилизирующее воздействие на региональные власти. Виноградов отмечает растущий статус допустимого вмешательства: в Челябинской области, например, дело возбудили против депутата Госдумы, экс-губернатора Михаила Юревича – за причинение тяжкого вреда здоровью во время любительского хоккейного матча.

Губернаторы больше не являются неприкасаемыми, согласен политолог Алексей Макаркин: их стали увольнять за утрату доверия, против них возбуждаются уголовные дела. Он напоминает, что громкие отставки не так давно состоялись в Новосибирской, Брянской, Челябинской областях, вписывается в эту логику и арест Хорошавина. Антикоррупционная политика начала ужесточаться по мере замедления темпов роста, констатирует эксперт: нет возможности проиндексировать доходы населения, но можно показать по телевизору арест губернатора – «жулика и вора». Это не только работает на улучшение экономического климата, но и мешает оппозиции эксплуатировать аналогичную тему, заключает Макаркин.
Внешнеполитический и экономический кризисы, постигшие Россию, могут послужить поводом для серьезных перемен во внутреннем общественном устройстве страны. Уже сейчас все более четко прослеживается стремление так называемых силовиков под любыми предлогами укрепить свое влияние, устранив последние сдерживающие их факторы. Благо недостатка в предлогах сегодня не наблюдается.

Ярким подтвержден
Подробности
ием тому стало вчерашнее заявление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина о том, что приоритет норм международного права над российским законодательством, закрепленный в Конституции страны, противоречит национальным интересам России и умело используется западными противниками государства для давления на страну.

Четких примеров, иллюстрирующих то, как приоритет норм международного права используется Западом против РФ, Бастрыкин так и не привел, но сам факт его заявления, опубликованного на сайте СК РФ, вызвал широкую волну обсуждения в экспертных кругах. В большинстве случаев, в словах руководителя СК эксперты увидели попытку силовиков избежать любого независимого контроля за их действиями, а также растущую угрозу непосредственно для граждан РФ.

Как заявила в эфире радиостанции Эхо Москвы уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова, инициатива Александра Бастрыкина по исключению из Конституции принципа главенства международного законодательства над национальным направлена на "облегчение работы" правоохранительных органов. "Полагаю, что от таких предложений нашим правоохранительным органам будет проще работать, потому что меньше будет институтов и возможностей у простых граждан для защиты от произвола, - заявила омбудсмен. - Рядовые граждане точно от подобных новаций и предложений не выиграют, у них явно будет меньше возможностей защищать свои права и свободы". По мнению Памфиловой, более актуальной проблемой на данный момент является обеспечение исполнения действующей Конституции, а не внесение подобных изменений.