Как стало известно “Ъ”, правительство на полтора года просрочило исполнение поручений президента о противодействии коррупции в госзакупках. До 16 апреля Минфин по требованию первого вице-премьера Игоря Шувалова должен согласовать со Счетной палатой «исчерпывающие меры» по запрету передачи на аутсорсинг функций госорганов и субсидируемых услуг госучреждений, что приводит к многомиллиардным потерям
Подробности
бюджета. Не ужесточен и порядок размещения госконтрактов у единственных поставщиков — самого непрозрачного сегмента госзаказа объемом более 1 трлн руб. в год. Ответственный за исполнение поручений Минфин настаивает на том, что новые запреты не нужны — достаточно выполнять уже действующие.
74,7% резервного фонда правительства РФ на этот бюджетный год фактически потрачены уже в первом квартале — из 210,7 млрд руб. приняты решения о расходовании 157,3 млрд руб. Половина средств распределено регионам, остальное — на самые разнообразные текущие проекты, от субсидий тепличным комплексам до «Русских сезонов в Италии». У нового правительства с мая в резерве будет не более 53,4 млрд руб.— п
Подробности
од любое крупное экстренное решение потребуется фактический пересмотр бюджета.
На одном из первых совещаний правительства после выборов президента обсуждалось повышение налогов для реализации обещаний Владимира Путина, данных в послании Федеральному собранию. Об этом «Ведомостям» на условиях анонимности рассказали два федеральных чиновника. В частности, обсуждалось повышение налога на доходы физических лиц с 13% до 15%. При этом будет введен минимальный размер дохода, кот
Подробности
орый не облагается налогом. Помимо этого вновь обсуждалось снижение страховых взносов с работодателя до 22% (сейчас — 30%) с одновременным повышением НДС до 22% (сейчас — 18%). Все эти предложения озвучивались и ранее. Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова заявила, что в правительстве обсуждаются разные меры, но решение будет принято позже.
Более 4 месяцев после выборов в Бундестаг 24 сентября 2017 года Германия жила в ожидании нового, четвертого правительства Ангелы Меркель. Сначала попытка возглавляемого ею блока ХДС/ХСС сформировать правительство вместе партией Союз-90/"Зеленые" и Свободными демократами не удалась. Существовала опасность проведения новых выборов. Однако затем социал-демократы, изначально заявившие, что уходят в оп
Подробности
позицию, согласились на переговоры.
Банк чуть не погиб из-за неэффективных политических проектов, но чиновников это не смущает --- В понедельник на совещании у первого зампреда правительства Игоря Шувалова окончательно одобрена фабрика проектного финансирования, сообщили «Ведомостям» три федеральных чиновника. Фабрику запустят в 2018 г., ее миссия – перезапустить инвестиционный процесс в стране. Представители Минэкономразвития, М
Подробности
инфина и Шувалова не ответили на вопрос «Ведомостей». Принципы работы фабрики согласованы со всеми заинтересованными сторонами, подтвердил представитель ВЭБа, утверждения набсовета не требуется. На каждый рубль, который может дать ВЭБ через фабрику и синдицирование, можно привлечь 3–4 руб. в экономику, продолжает он, это позволит сформировать длинные деньги и реализовать больше проектов. Фабрика будет функционировать на базе Внешэкономбанка (ВЭБ) – один раз этот банк уже чуть не погиб под грузом неэффективных политически обусловленных проектов. В 2014 г. ВЭБ пришлось срочно спасать, место председателя банка вместо Владимира Дмитриева занял Сергей Горьков, и перед ним встала дилемма: либо свернуть деятельность ВЭБа и постепенно расчищать от плохих долгов, радуясь, что отделались малой кровью, либо дать ему второй шанс, вспоминает сотрудник ВЭБа. Победила вторая концепция: появился ВЭБ 2.0. Повторения не будет, обещают чиновники: на сей раз риски диверсифицированы и разделены с другими инвесторами. Проектный комитет фабрики (в нем сотрудники ВЭБа, других банков и РФПИ, чиновников нет) будет одобрять инвестиции по четырем направлениям: экспорт, промышленность высоких переделов, инновации, инфраструктура. Под каждый одобренный проект будут выпущены несколькими траншами бумаги (см. врез на стр. 05), их будет выкупать не только ВЭБ, но и его рыночные соинвесторы. Ставка будет пониженная – Минфин гарантирует инфляцию на уровне 4%. Исходя из текущих доходностей инфляционных ОФЗ и премии за кредитный риск ставка будет 10–10,5%, считает чиновник. Под транш А предусмотрены госгарантии – их будет выдавать «дочка» ВЭБа. На эти цели в бюджете зарезервировано 40 млрд руб. Минфину фабрика долго не нравилась (см. врез), но в конце концов Минфин успокоили, утверждают чиновники. Чиновники Минфина это подтверждают: спорили не о принципах, а о суммах. Но чиновники решили нагрузить ВЭБ и новыми активами, и новыми пассивами. Во вторник комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал одобрить законопроект, расширяющий возможности ВЭБа привлекать средства компаний. Сейчас ВЭБ может принять средства юридических лиц, только если они каким-либо образом участвуют в проектах ВЭБа. Теперь можно будет привлекать деньги и сторонних организаций – по отдельному решению правительства. Такие решения появляются в нескольких случаях: чтобы обеспечить финансовую устойчивость банка; чтобы создать условия для выполнения обязательств ВЭБа при финансировании госпрограмм и проектов; наконец, для финансового обеспечения отдельных проектов банка, имеющих общегосударственное, стратегическое или приоритетное значение. Деньги будут привлекаться во все проекты банка, сообщил во вторник Горьков: сейчас их 300, но с появлением фабрики станет больше.
Около Калининской атомной электростанции находится дата-центр «Ростелекома» и «Росэнергоатома», который заполнен не полностью. Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев предложил разместить в дата-центре оборудование для добычи биткойнов, сообщает газета «Ведомости». По словам Мариничева, он уже ведёт переговоры с «Росэнергоатомом». Он не планирует создавать юридическое лицо с соучредителями: кажд
Подробности
ый инвестор будет вкладываться отдельно, на полученные средства будет закупаться нужное оборудование. Доход будет зависеть от вклада в общую мощность «фермы».
Товарищи апплодируют стоя! Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал документы на строительство новых и реконструкцию действующих объектов в Крыму. Об этом он заявил на совещании по промышленности Крыма и Севастополя, которое проходит на судостроительном заводе «Море». Общая сумма финансирования, как следует из слов главы правительства, составит не менее 57 млрд руб. «Я подписал поручение по р
Подробности
асходам бюджета на 2018 год и на период 2019–2020 годов по Республике Крым и по городу Севастополю», — сказал Медведев, пояснив, о каких направлениях идет речь. На строительство и реконструкцию дороги Керчь — Феодосия — Белогорск — Симферополь — Бахчисарай — Севастополь выделят 14,4 млрд руб., 780 млн руб. направят на строительство дороги к Керчи, 6,75 млрд руб. пойдут на объекты здравоохранения и образования в Севастополе.
Правительство размышляет о переподчинении Росстата Министерству экономического развития, рассказали «Ведомостям» три высокопоставленных федеральных чиновника. Чиновники недовольны качеством статистики: во вторник с критикой Росстата выступил министр экономического развития Максим Орешкин. Он назвал переход Росстата на новую методологию крайне неудачным: «В начале года возникли частые переносы сро
Подробности
ков публикации, текущие оценки не всегда базируются на реальных отчетных данных». Статслужбу нужно реформировать, уверен чиновник финансово-экономического блока, а Росстату нужен грамотный управленец. Модернизировать нужно саму систему статистики, она устарела, аргументирует другой чиновник. Получить комментарии пресс-секретаря премьера, представителей Росстата и Минэкономразвития во вторник вечером не удалось. С 2017 г. Росстат перешел на новый классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и на новый классификатор продукции (ОКПД2) – полные аналоги классификаторов, используемых статслужбами Европейского экономического сообщества. Переход обеспечил сопоставимость экономической статистики России и других стран. Подготовка к нему велась три года. В то же время из-за этого перехода Росстат в феврале и в марте публиковал данные о промышленном производстве позже запланированного срока (даты выхода указаны на сайте статслужбы). Проблемы с переходом сохраняются, так как предприятиям из-за смены кодов продукции не всегда понятно, как заполнять статистические формы: такие проблемы возникали и при предыдущей смене классификатора (он меняется каждые несколько лет, чтобы статистика соответствовала экономическим реалиям). Потребовалась дополнительная работа с респондентами, сообщал, признавая проблему, Росстат 17 марта. Кроме того, 15 марта возник разрыв кабеля на сетях Ростелекома, который обеспечивает связь межрегионального центра обработки статистической информации с территориальными органами и Росстатом, говорилось в сообщении.
Правительство готово разрешить развитие "домашней" электроэнергетики в РФ — установку на крышах и во дворах частных домов до 15 кВт генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Лишнюю энергию потребители смогут продавать энергосбытовым компаниям по цене оптового рынка. Слишком быстрое развитие ВИЭ за рубежом может создавать проблемы традиционной генерации и сетям. Но российские эне
Подробности
ргетики и эксперты пока существенных рисков не видят, так как суммарные объемы выработки микрогенерации будут невелики, а ее выгодность для потребителя еще неочевидна.
Правительство утвердило прогнозный план приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы. Соответствующее распоряжение председателя правительства Дмитрия Медведева, датированное 8 февраля, опубликовано на сайте кабмина. Как отмечается в пояснительной записке к документу, план предусматривает приватизацию в 2017–2019 годах находящихся в федеральной собственности акций 477 акционерных общест
Подробности
в, 298 ФГУПов (федеральных государственных унитарных предприятий), доли участия государства в десяти обществах с ограниченной ответственностью, а также более 1 тыс. объектов другого имущества государственной казны.
Минздрав направил в правительство план по реализации государственной стратегии противодействия вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ), рассчитанный до 2020 года. Копия документа есть в распоряжении РБК, ее подлинность подтвердил источник, близкий к правительству. План не предусматривает выделения дополнительных денег для борьбы с инфекцией. В финансово-экономическом обосновании к проекту чиновники о
Подробности
тмечают, что профинансировать выполнение плана должны будут ведомства, ответственные за его реализацию, а также регионы. Дополнительное финансирование плана предусматривалось в одной из его предыдущих версий, с которой также ознакомился РБК. В проекте Минздрав указал, что для достижения целевых показателей стратегии требуются дополнительные бюджетные деньги —17,5 млрд руб. ежегодно. Из них 13,2 млрд руб. планировалось потратить на лечение, 3,2 млрд руб. — на диагностику и 1,1 млрд руб. — на контроль лечения. Такое финансирование должно было позволить к 2020 году охватить специальной терапией всех пациентов с ВИЧ, стоящих на учете в СПИД-центрах, и увеличить до 35% долю населения, ежегодно проходящего тест на ВИЧ. В 2015 году на наличие ВИЧ проверили 19,3% населения, а лекарственную терапию обеспечили 37,3% инфицированных. Выделение 70 млрд руб. в течение четырех лет не согласовало Министерство финансов, следует из отзыва ведомства, направленного в Минздрав 22 декабря 2016 года. Первый заместитель главы Минфина Татьяна Нестеренко не поддержала дополнительные ассигнования, поскольку эти средства не заложены в федеральном законе о бюджете на 2017–2019 годы. В отзыве ведомства говорится, что выделение бюджетных средств на новые расходы можно предусмотреть только с начала финансового года и при условии, что у государства появятся дополнительные источники дохода.
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 30 ноября постановление о расширении списка зарубежных медицинских изделий, подпадающих под ограничения на госзакупках. Документ пока не опубликован, РБК ознакомился с его копией, подлинность которой подтвердил источник в аппарате правительства. О подписании постановления РБК рассказала и ​Алия Самигуллина, представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, о
Подробности
твечающего за развитие российской промышленности. С февраля 2015 года в России действует список из 46 импортных медицинских изделий, на которые распространяются ограничения: если на аукцион подано хотя бы две заявки от российских, армянских, казахских или белорусских компаний, то иностранная продукция к участию в торгах не допускается. Сейчас правительство своим постановлением расширило этот список почти в три раза — до 128 наименований. Ограничения не распространяются на импортные медизделия, продающиеся на коммерческом рынке. В итоговый список, который подготовил Минпромторг, попали расходные материалы: бинты, антисептики, салфетки, тампоны, защитные маски. В перечень также включены предметы для личного использования пациентов: глюкометры, костыли и ходунки. Наконец, ограничения распространяются на высокотехнологичное оборудование и протезы: дефибрилляторы, некоторые виды томографов, грудные силиконовые импланты.
Правительство откажется от регулирования цен на российские жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП) стоимостью до 50 руб. Об этом заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович сообщил в письме президенту Владимиру Путину (копия документа есть у РБК). Источник РБК, близкий к правительству, подтвердил, что Дворкович направлял письмо Путину в первой половине сент
Подробности
ября. Источник РБК в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) уточнил, что ответственным ведомством за разработку постановлений назначен Минпромторг. Представитель Дворковича Алия Самигуллина подтвердила подлинность письма. «Доклад был, ведется регулярный мониторинг по этой проблематике», — заявила она РБК. Минздрав и Минпромторг на запросы РБК не ответили. В документе Дворкович сообщает, что в правительстве прорабатывается проект постановления, которое позволит фармкомпаниям не согласовывать с Минздравом и ФАС цену недорогих лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП. В нем также говорится, что чиновники намерены поддерживать фармкомпании, производящие такие препараты, субсидиями. Правила предоставления госпомощи еще предстоит разработать, отмечается в документе. Новый порядок ценообразования недорогих препаратов должны вступить в силу до 1 января 2017 года, пишет Дворкович.
Правительство предлагает потратить 40,1 млрд руб. в период с 2017 по 2025 год на реализацию госпрограммы национальной политики. Средства планируется направить из федерального бюджета, Пенсионного фонда России, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования. Такие данные содержатся в проекте постановления правительства, размещенном на едином сайте нормативных правовых
Подробности
актов. Программа состоит из девяти подпрограмм, цели которых — социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности, развитие этнокультурного многообразия народов России, обеспечение равенства прав и свобод и гармонизация национальных и межэтнических отношений. В числе задач программы значатся укрепление единства российской нации и создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сфере госполитики в отношении российского казачества. В частности, на создание системы государственно-общественного партнерства с российским казачеством планируется направить из федерального бюджета 765 млн руб. до 2025 года. Результатом реализации этой подпрограммы должно стать увеличение численности казачьих обществ со 180 тыс. человек в 2017 году до 206 тыс. человек в 2025 году. Также правительство рассчитывает повысить роль казачества в воспитании подрастающего поколения и нарастить количество мероприятий, проводимых при участии казачества, по воспитанию детей в духе патриотизма на 18% к 2025 году. На социально-культурную адаптацию мигрантов правительство предлагает направить 763 млн руб. На профилактику ксенофобии, религиозной и расовой нетерпимости, а также на борьбу с фальсификацией истории и попытками подорвать общественно-политическую стабильность в России кабмин намерен выделить 4,7 млрд руб. Меньше всего средств планируется направить на укрепление статуса русского языка. В период с 2017 по 2025 год объем бюджетных ассигнований этой подпрограммы определен на уровне 480 млн руб.
Правительство России решило мобилизовать доходы от госкомпаний и ожидает получить около 450 млрд руб. в виде дивидендов и доходов по депозитам. Об этом пишет в пятницу газета «Ведомости» со ссылкой на участников правительственных совещаний. Эту информацию газете подтвердили высокопоставленный чиновник и представитель Минфина. Причиной мобилизации, по словам собеседников издания, является более
Подробности
тяжелая, чем предполагалось ранее, ситуация с бюджетом страны. В Министерстве финансов газете пояснили, что, для того чтобы уложиться в дефицит бюджета в 3% ВВП, нужно получить от госкомпаний примерно 300 млрд руб. дополнительно сверх 140 млрд, учтенных в законе о бюджете. Согласно распоряжению правительства, подписанному 18 апреля, госкомпаниям придется направлять на выплату дивидендов по итогам прошлого года не менее 50% прибыли. Представитель Минфина заявил изданию, что исключений для госкомпаний быть не должно. Он добавил, что при жестком подходе к дивидендам правительство наберет 440 млрд руб. Однако, по расчетам «Ведомостей», даже в этом случае удастся собрать не более 259 млрд руб.
Во времена «стабильности» много говорили о необходимости развития так называемого «человеческого капитала». Теперь, наконец, стало ясно, что это означает: когда кончилась нефть, единственным источником платежей в стране осталось население. Именно за его счет государство намерено спасать бюджет, стабильность, госкорпорации и «геополитическое величие». Уже несколько месяцев в правительстве изобре
Подробности
тают новые способы изъятия денег у граждан совершенно законным путем. Надо признать, чиновники достигли в этом известной изобретательности. Мы посчитали, сколько всего денег государство намерено переложить из карманов граждан в свои собственные в 2016 году, и получили обескураживающую сумму — 2 трлн рублей. О том, как государство собирается «экономить» в кризис, много говорят, но цифры по отдельным статьям никогда не суммировались. Вероятно, для того, чтобы не делать обескураживающего вывода: в 2016 году чиновники дополнительно к уже имеющимся налогам залезут в карман каждому гражданину России, включая грудных младенцев, — на 14 тысяч рублей. Каждый из 82,6 млн трудоспособных граждан РФ передадут в казну дополнительные 25 тысяч рублей.
Ливийский президентский совет договорился по составу правительства национального единства. Об этом в телеобращении заявил один из членов совета Фатхи аль-Мажбури, передает Reuters. По его словам, совет будет состоять из 13 министров и пяти государственных министров, в число последних войдут три женщины. Состав правительства должен быть утвержден парламентом Ливии. Ранее парламент, который пр
Подробности
изнается международным сообществом, отклонил предложение о создании правительства из 32 членов, посчитав, что в нем слишком много министров. Формирование правительства национального единства может позволить стабилизировать ситуацию в Ливии, где многие регионы находятся под контролем полевых командиров, в том числе связанных с радикальными исламистами.
Президент России Владимир Путин поддержал предложения Минэкономразвития по приватизации в 2016 году. Об этом сообщили газете «Ведомости» два федеральных чиновника. По словам одного из источников издания, продавать будут все, поскольку в бюджете нет денег, а доходы от экспорта энергоресурсов сокращаются. В частности, на продажу могут быть выставлены госпакеты акций «Ростелекома», «Транснефти», «
Подробности
Аэрофлота», «Роснефти», «Совкомфлота» и ряда других компаний, отметил источник. Он отметил, что возможны как продажи в рынок, так и стратегическим инвесторам, однако «бюджетообразующие» сделки с акциями крупнейших компаний возможны только по отдельным решениям президента и кабмина. Ранее, напоминает «Ведомости», министр финансов Антон Силуанов заявил, что правительство за два года планирует заработать на продаже госимущества 1 трлн руб.
Правительство в рамках подготовки антикризисных мер обсуждает, в том числе, самую жесткую модель реформирования системы сбора доходов — ликвидацию с 2017 года страховых взносов и возвращение социального налога, администрируемого ФНС. Кроме этого, по данным "Ъ", дискутируется увеличение нагрузки на высокие заработные платы (сверх порога в 800 тыс. руб. в год). Конечного решения по вопросу нет — в с
Подробности
оциальном блоке правительства полагают, что подобная замена будет означать прекращение работы страховой модели в большей части социальной системы РФ. Эксперты относятся к идее возврата соцналога умеренно скептически. "С одной стороны, ФНС проще собирать взносы. С другой, нельзя сказать, что за период существования ЕСН уровень их собираемости как-то серьезно изменился. Поэтому вопрос о том, какое ведомство будет их контролировать, скорее элемент межведомственной борьбы, чем часть стратегии улучшения пенсионной системы для граждан",— говорит Оксана Синявская, эксперт Центра анализа доходов и уровня жизни Высшей школы экономики. По ее словам, предпосылок к полному упразднению системы внебюджетных фондов пока нет, управление системой персонифицированного учета граждан, которую сейчас ведет ПФР, в составе любого ведомства потребует отдельного штата сотрудников и сделает из структуры малоуправляемый мегарегулятор. "После принятия решения о передаче функции сбора страховых взносов от ПФР идея возврата к ЕСН не выглядит удивительной, однако плательщикам она принесет меньше выгод, чем ожидается: фонд в любом случае будет продолжать вести учет пенсионных прав застрахованных, а значит, как и раньше, инициировать проверки предприятий",— говорит Татьяна Малева, глава Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Она также напоминает, что теперь у ПФР даже при отсутствии функции сбора средств будет часть задач "социального казначейства" — собирать и координировать информацию по социальным выплатам, так как в ближайшие три года фонд, как ожидается, разработает и запустит Единую информационную систему социального обеспечения.
Правительство запретило закупку иностранного программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Исключение составят те случаи, когда в России нет аналога с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками. В документе отмечается, также предусмотрено создание единого реестра ро
Подробности
ссийских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Целью его создания станет расширение использования российского ПО, подтверждение его российского происхождения и оказание государственной поддержки правообладателям. К участию в тендерах госзакупок не будет допускаться иностранный софт и другие IT-продукты, если у них есть два и более российских аналога. Если госкомпания хочет приобрести иностранный IT-продукт, она обязана проводить публичный аудит своего решения.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое устанавливает запрет на сжигание сухой травы. Соответствующий документ опубликован на сайте российского правительства. В частности, документ устанавливает запрет на выжигание сухой травы на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, а также в полосах отвода автомобильных дорог и охранных зонах железных дорог,
Подробности
путепроводов и продуктопроводов. Как отмечается в постановлении, запрет на сжигание сухой травы будет способствовать обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов, объектов инфраструктуры и лесного фонда.​
Как стало известно “Ъ”, в понедельник на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева обсуждалась возможность запрета на полеты россиян не только в Египет, где произошло крушение Airbus-A321, но и в другие потенциально опасные страны. Источники “Ъ” в российских госструктурах не исключают, что катастрофа стала следствием «предательства египетских спецслужб». В Госдуме возможное расширение запрета
Подробности
на авиасообщение называют «оправданным». Впрочем, вице-премьер Аркадий Дворкович в понедельник подчеркнул, что «пока никаких рекомендаций» по другим авианаправлениям от российских спецслужб не было.
Федеральная служба безопасности внесла в правительство законопроект, предлагающий засекретить данные о владельцах недвижимости, самолетов и судов (копия документа есть у РБК). Доступ к этим данным, кроме самих правообладателей и их представителей, получат только «компетентные государственные органы». В понедельник, 5 октября, этот проект поддержала комиссия правительства по законопроектной деятель
Подробности
ности, рассказали РБК участник заседания и два источника, знакомые с его результатами. Теперь законопроект должен быть рассмотрен на заседании правительства, после чего отправится в Госдуму.
О том, что обсуждается возможность разделения таможенной службы на две части — силовую и фискальную, рассказали РБК три источника — в аппарате правительстве и два из финансово-экономического блока кабмина. Фискальная функция, то есть контроль над поступлением средств от таможенной деятельности в федеральный бюджет, будет передан в налоговую службу (в прошлом году по линии ФТС, по данным Минфина
Подробности
, в бюджет поступило 7,1 трлн руб., от ФНС — 6,2 трлн руб.), рассказал источник в правительстве: «Это будет несложно, поскольку служба и так наделена функциями агента валютного контроля». Прорабатывается передача основных функций таможенного контроля в ФСБ, — рассказывает правительственный чиновник. — Это ведомство и сегодня по факту участвует в контроле над деятельностью на таможне. Кроме того, ФСБ получит больше возможностей по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, знает чиновник.
Правительство направило в Думу отрицательный отзыв на законопроект о недопустимости доказательств, полученных от задержанного до составления протокола без участия защитника. Председатель конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас, его заместитель Константин Добрынин и председатель регламентного комитета верхней палаты Вадим Тюльпанов внесли в Госдуму в конце марта проект с поправками
Подробности
в ст.92 Уголовно-процессуального кодекса (УПК), согласно которым любые сведения, полученные от задержанного до составления протокола задержания без участия защитника, являются недопустимыми доказательствами, если в дальнейшем они не были подтверждены. Изменения направлены против злоупотреблений со стороны органов предварительного следствия, объясняли авторы. Оперативники в момент задержания, оказывая на задержанного психологическое давление, используя его процессуальную неосведомленность, могут склонить последнего к написанию заявления о явке с повинной, отмечалось в пояснительной записке.
В понедельник депутаты Госдумы ушли на каникулы: закончилась последняя, региональная неделя весенней сессии. У президента Владимира Путина есть еще две недели, чтобы завершить подписание всех принятых Думой законов. Согласно думской базе, им подписано уже 209 законов. За полгода принято 278 законов — на 17 меньше, чем год назад. Это впервые: до сих пор из года в год Дума лишь увеличивала скорос
Подробности
ть работы — в весеннюю сессию 2012 года приняла 144 закона, весной 2013 года — 259, весной 2014 года — 295. Правительству виднее​​ Как показало исследование РБК, главным законодателем в 2015 году стало правительство; на его счету больше половины принятых Думой законов — 148 из 278 (53,2%). Хотя по количеству внесенных инициатив правительство заметно уступило другим авторам — 126 из 869. Депутаты совместно с сенаторами сумели провести лишь 84 закона — меньше трети (30,2%). Это серьезная утрата позиций: в последние годы доля инициированных парламентариями законов лишь увеличивалась, а год назад они вышли в лидеры законотворчества, опередив правительство. Из 295 принятых в весеннюю сессию 2014 года законов 125 были депутатскими, 120 — правительственными. Но сами парламентарии относились к успеху скептически: до 80% подписанных депутатами и сенаторами законов в реальности были ведомственными, поясняли они РБК. Ведомства просят депутатов внести их инициативы от своего имени, когда знают, что те не будут поддержаны правительством, говорили думские собеседники РБК. Кроме того, внесение законопроектов через депутатов позволяет заметно ускорить принятие проектов — примерно на месяц, отмечали депутаты: обычная процедура подготовки правительственных инициатив к внесению в Думу в прошлом году изменилась и стала слишком забюрократизированной. В частности, в отличие от депутатских проектов ведомственные должны проходить процедуру оценки регулирующего воздействия (экспертизы) в правительстве, указывали собеседники РБК. То же относится и к проектам поправок к законопроектам второго чтения — потому ведомства нередко пользуются услугами парламентариев и для внесения корректировок. Но руководство правительства против такой практики — оно не раз обращалось к своим ведомствам с просьбой соблюдать установленную процедуру подготовки законопроектов и поправок к внесению в Думу: документы должны представлять консолидированную позицию ведомств, а не лоббировать интересы одного из них, знает собеседник РБК, близкий к руководству Думы. Не одобряет традицию и руководство Думы — об этом неоднократно говорил Нарышкин, напоминает собеседник. По его мнению, правительство стало внимательнее следить за исполнением своих указаний — и это отразилось на статистике 2015 года.
Постановление от 4 июня 2015 года №545. Внесено Минтрудом в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Подписанным постановлением величина прожиточного минимума в целом по России за I квартал 2015 года на душу населения установлена в размере 9662 рубля, для трудоспособного населения – 10 404 рубля, пенсионеров – 7916 рублей, детей – 9489 рублей. Вели
Подробности
чина прожиточного минимума на душу населения за I квартал 2015 года по сравнению с IV кварталом 2014 года увеличилась на 17,1% для трудоспособного населения, на 16,7% для пенсионеров, для детей – на 20,1%. Федеральным законом предусмотрен отдельный порядок определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на основании величины прожиточного минимума пенсионера, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В федеральном бюджете установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2015 год в размере 7161 рубль.
Документы были подготовлены Министерством финансов и Министерством спорта. Минфин изначально собирался проводить лотереи в поддержку Олимпиады и Паралимпиады в Сочи до 2016 года, а Минспорт — лотереи в поддержку развития физической культуры и спорта до 2020 года. Подписанными 6 мая распоряжениями сроки проведения этих лотерей продлены до 2029 года, сообщает пресс-служба кабинета министров. В сп
Подробности
равке к документу указывается, что предполагаемая выручка от лотерей под эгидой Минфина составит 82 млрд руб., а под эгидой Минспорта — 310 млрд руб. В качестве обоснования продления срока действий лотерей называется в том числе «охват широкого круга потенциальных участников», а также увеличение дополнительного финансирования проектов по развитию физической культуры и спорта. С 2014 года в России запрещено проведение негосударственных лотерей. Попытка оспорить это решение в Конституционном суде успехом не увенчалась.
В Москве во вторник, 7 апреля, состоялся 6-й российский форум по управлению интернетом. Прелюдией к мероприятию стала недавняя новость о том, что министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров скоро представит доклад о «суверенитете российского интернета». На форуме выступали интернет-эксперты и российские чиновники; почти все они поддержали идею «суверенитета».... ..... — Знаете, м
Подробности
ы ведь все понимаем, кто управляет интернетом. В очередной раз нам в Крыму это доказали. И я, и Совет Федерации считает, что управлять нашим интернетом должно наше правительство, мы сами, а не кто-то извне. Мне очень понравилось выступление представителя Минкомсвязи, потому что в последнее время Минкомсвязи стало менее либеральным — в хорошем смысле этого слова. Они начали использовать такую фразу как «цифровой суверенитет»; [они стали говорить о том] что нужно бороться с кибертерроризмом. ...
Поправка, серьезно упрощающая оборот товаров из государственного резерва, может быть внесена в закон о бюджете. В бюджет-2015 предлагается внести пункт, который позволит правительству в этом году "принимать решения о выпуске материальных ценностей государственного материального резерва (…) без одновременной поставки и закладки в госрезерв равного количества аналогичных материальных ценностей с
Подробности
восполнением в последующие годы". Проект поправок опубликовал во вторник Минфин. Государственный резерв предназначен для обеспечения мобилизационных нужд, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания гуманитарной помощи. Кроме "классических" функций, Росрезерв на своем сайте выделяет еще две - "оказание господдержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке", а также "оказание регулирующего воздействия на рынок". Традиционно тема распечатывания госрезерва начинает активно обсуждаться в момент резкого роста цен на какой-либо товар из-за его дефицита на рынке. В конце декабря механизмы поставки продовольствия из госрезерва на потребительский рынок обсуждались на экспертном совете ФАС по АПК. Вопрос о распечатывании госрезерва "обсуждается постоянно", говорил тогда замглавы ФАС Андрей Цыганов, отмечая, что сама возможность вбрасывания на рынок дополнительного продовольствия может охладить пыл спекулянтов.
Во вторник председатель Госдумы Сергей Нарышкин предложил обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой снизить парламентариям зарплаты. «Нам предстоит корректировка бюджета, в том числе и корректировка смет расходов Государственной думы. Я попросил все четыре фракции Госдумы обсудить вопрос о возможности сокращения зарплаты депутатов. Это, конечно, является компетенцией главы государства, з
Подробности
арплаты депутатов устанавливаются указом президента. В случае если во фракциях мое предложение получит правильный отклик, мы обратимся с таким предложением к президенту», – сказал Нарышкин (цитата по РИА Новости). Депутаты всех фракций оперативно поддержали инициативу спикера. За снижение зарплат парламентариев выступают во фракции эсэров. Считаем, элита тоже должна испытывать негативные последствия кризиса наряду с населением России, сказал РБК первый заместитель председателя фракции эсэров Михаил Емельянов.
Новые наказания для СМИ предлагает ввести правительство – крупные штрафы будут грозить за публикации с призывами к терроризму и экстремизму, а также за пропаганду культа насилия и жестокости. Штрафы за распространение материалов из списка запрещенных возрастут в десять раз – до 1 млн руб. Такое наказание ближе к уголовному, указывает эксперт, при этом формулировка «культ насилия и жестокости» в за
Подробности
коне не разъяснена
Постановление от 6 сентября 2014 года №905. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России за II квартал 2014 года устанавливается в размере 8192 рубля, для трудоспособного населения – 8834 рубля, пенсионеров – 6717 рублей, детей – 7920 рублей.
Венесуэльское правительство добровольно ушло в отставку в полном составе, чтобы президент Николас Мадуро смог реорганизовать исполнительную власть. Об этом объявил вице-президент Венесуэлы Хорхе Арреаса. "Мы, кабинет министров, приняли решение о реорганизации правительства. (...) В ближайшие дни глава государства выступит с соответствующими заявлениями", - сказал вице-премьер в эфире телеканал
Подробности
а VTV, запись его выступления доступна на YouTube. По словам Арреасы, данное решение было согласовано с главой государства и является частью плана по повышению эффективности государственных органов и, в частности, направлено на борьбу с бюрократией и коррупцией на различных правительственных уровнях
Из-за того что российская экономика будет расти в этом году не так быстро, как ожидалось, казна недополучит 700-800 млрд руб. Премьер-министру предлагали заткнуть дыру в бюджете, повысив подоходный налог до 15% и отменив льготы по НДС. Но власти не готовы к непопулярным мерам и склоняются к тому, чтобы просто переписать связывающее их бюджетное правило. Каждый процентный пункт снижения ВВП
Подробности
обходится федеральному бюджету в 120 млрд руб., говорит директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева. На прошлой неделе Минэкономразвития понизило прогноз роста экономики на этот год с 2,5 до 0,5-1,1%. Выходит, казна может недополучить 170-240 млрд руб. С учетом бюджетов регионов сумма вырастает до 700-800 млрд руб., говорит Цепляева. Такую же оценку приводит главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик. Чиновник правительства называет аналогичную сумму. У правительства есть дополнительные доходы от девальвации рубля и высоких цен на нефть, объясняет он, но оно не может в полной мере ими воспользоваться: в соответствии с бюджетным правилом большая часть этих денег не тратится на текущие нужды, а направляется в Резервный фонд. Выход искали на прошлой неделе на правительственном совещании в Горках. Неожиданно для многих премьер-министру Дмитрию Медведеву предложили повысить налоги, хотя в правительстве не раз обещали не менять налоговую нагрузку до 2017г. Первый вице-премьер Игорь Шувалов после совещания сообщил, что предлагалось повысить НДС, понизив налог на прибыль, и приравнять ставки обложения дивидендов к ставке НДФЛ. Премьер инициативы не поддержал, отметил Шувалов. Два источника в правительстве рассказали РБК, что на совещании прозвучала идея повысить налог на доходы физических лиц с 13 до 15% и отменить льготы по НДС. "Предложения были. Премьер их отверг", - говорит один из собеседников. Отказавшись от идеи увеличения налоговой нагрузки, в правительстве возобновили многолетнюю дискуссию о корректировке бюджетного правила. Объем расходов бюджета на год, согласно правилу, определяется как расчетная сумма планируемых доходов бюджета без учета дополнительных нефтегазовых доходов и расчетного дефицита бюджета, который не должен превышать 1% от ВВП. Против изменения бюджетного правила выступает Минфин. В минувший четверг министр Антон Силуанов публично заявил об этом, напомнив, что в распоряжении правительства в этом году есть средства накопительной части пенсии - 243 млрд руб. До этого Силуанов говорил, что 240 млрд руб. могут понадобиться на Крым. Правительственный чиновник подтверждает, что дыра в бюджете в 700-800 млрд образовалась без учета затрат на новый регион. Поэтому замминистра экономического развития Андрей Клепач предложил модифицировать бюджетное правило так, чтобы правительство могло увеличить дефицит бюджета на 0,5 п.п., до 1,5%. Главный аргумент - увеличившийся из-за украинских рисков отток капитала.
Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил о намерении российских властей обнулить федеральные налоги в особой экономической зоне в Крыму, сообщает РИА Новости. 31 марта в Симферополе состоялось специальное заседание правительства, на котором обсуждались вопросы развития Крыма в качестве субъекта РФ. В ходе совещания премьер-министр Дмитрий Медведев внес ряд предложений по развитию региона.
Подробности
В частности, по его словам, инвесторы, которые будут реализовывать свои проекты на территории Крыма, смогут воспользоваться налоговыми льготами.
Не менее 88 человек получили ранения в результате столкновений участников антиправительственной акции протеста с сотрудниками сил правопорядка в столице Испании Мадриде, сообщила в воскресенье испанская газета El Pais. В числе пострадавших - 55 полицейских. Столкновения начались вечером в субботу в центре испанской столицы после того, как некоторые участники марша против жестких мер экономии
Подробности
, предпринимаемых правительством, начали забрасывать сотрудников сил правопорядка различными предметами, в том числе камнями и петардами. Отмечается, что в ответ полицейские применили слезоточивый газ. По данным El Pais, к настоящему моменту 24 манифестанта задержаны за оказание сопротивления и нападения на представителей властей, а также за ряд иных противоправных действий.
Правительство рассчитало величину прожиточного минимума за IV квартал 2013 года. Как сказано в проекте соответствующего постановления, подготовленного кабинетом министров РФ, в среднем по России прожиточный минимум в октябре - декабре 2013 года составлял 7326 рублей на душу населения, "для трудоспособного населения - 7896 рублей, пенсионеров - 6023 рубля, для детей - 7021 рубль". Сопроводительн
Подробности
ая записка к документу поясняет, что расчёты сделаны на основании данных о стоимости потребительской корзины в последние 3 месяца прошлого года и данных Росстата о потребительских ценах на продовольственные и непродовольственные товары. Согласно пояснительной записке, размер прожиточного минимума в октябре - декабре уменьшился в среднем на полтора процента по сравнению с июлем - августом 2013 года. При этом индекс потребительских цен, по данным Росстата, приведённым в том же документе, по сравнению с III кварталом составил 101,3%. Уменьшение размера прожиточного минимума к концу прошлого года авторы проекта постановления объясняют снижением стоимости товаров и услуг - на 2,6% и 3,9%, соответственно. Стоимость продуктов питания, по данным авторов проекта, выросла на 0,5%. Согласно ежеквартальным правительственным постановлениям, в которых были приведены аналогичные расчёты за предыдущие периоды, в прошлом году прожиточный минимум в России каждые 3 месяца рос. В III квартале 2013 года он составлял 7429 рублей, во II квартале - 7372 рубля, в I квартале - 7095 рублей. Согласно федеральному закону "О прожиточном минимуме" (статья 2), его величина рассчитывается для "оценки уровня жизни населения" при разработке социальных программ, обоснования величины МРОТ, пенсий, стипендий и пособий, формирования бюджета и "других установленных федеральным законом целей". На региональном уровне к аналогичным целям добавлен пункт об оказании "необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам".
Правительство планирует ограничить сферу применения материнского капитала. По данным прессы, с 2016г. он может превратиться в жилищный. Таким образом, правительство запретит тратить материнский капитал на образование и будущую пенсию. Таков предварительный итог межведомственных согласований по этому вопросу, сообщает газета "Известия" со ссылкой на представителя вице-премьера Ольги Голодец - А
Подробности
лексея Левченко. По его словам, за время действия программы 97% семей использовали сертификат для улучшения жилищных условий. "На одном из последних совещаний обсуждалось предложение исключить образование из направлений использования маткапитала. Во-первых, оно считается у нас бесплатным. Во-вторых, таким образом капитал используют редко. А задача поставлена найти такие направления, которые могли бы быть максимально востребованными", - объяснил Левченко. По его словам, ранее звучали другие предложения - разрешить тратить материнский капитал на лечение детей или на ведение предпринимательской деятельности. Однако против первого выступил Минздрав, указав на то, что лечение, как и образование, в России бесплатное, против второго – Минэкономразвития, которое подчеркнуло высокие риски таких вложений.
Правительство РФ сегодня на своем заседании рассмотрит законопроект, ужесточающий наказание за ложное сообщение об актах терроризма. Проект закона предлагает дополнить ст. 207 Уголовного кодекса РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма) частью второй, в которой предусматриваются квалифицирующие признаки состава преступления - причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких после
Подробности
дствий. Также законопроект устанавливает наказание за совершение данных преступлений в виде штрафа в размере от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. В настоящее время наказание за подобное преступление предусматривает штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет. Как указывается в пояснительных материалах, в течение последних пяти лет увеличилось (в среднем на 15% в год) количество подобных преступлений. Так, в 2009г. было зарегистрировано 1583 анонимных сообщения о готовящихся террористических актах, в 2010г. - 1864, в 2011 г. - 2279, в 2012 г. - 2672, в 2013 г. (по состоянию на 30 ноября) - 2679. Около 90% от общего количества зарегистрированных анонимных сообщений о готовящихся террористических актах составляют телефонные сообщения. При этом число таких телефонных сообщений продолжает расти из года в год. Так, в 2009 г. зарегистрировано 1359 телефонных звонков, в 2010 г. - 1696, в 2011 г. - 2146, в 2012 г. - 2419, в 2013 г. (по состоянию на 30 ноября) - 2245.